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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄  绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，  但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。